审判实践（jiàn）中，非法集资犯罪通常以共同犯罪（zuì）形态呈现。在认定主从犯时，应当根（gēn）据刑法（fǎ）总则确（què）定的主从犯（fàn）认定原则，依法认定主（zhǔ）从犯。

（1）对于非法集资犯罪活动的发（fā）起人、决（jué）策者及公司、企业的主要股东，一般均应当认定为主（zhǔ）犯。当然，如果（guǒ）股东（包括挂名股东）客观确（què）实没有参（cān）与非法集资活动（dòng），或者从公司、企业中获利较小的，没有超出其正常投资所应得（dé）回报（bào）的，则一般不追究（jiū）刑事责任（rèn）。

（2）对于（yú）公司、企业聘用的参与公司决策的副总（zǒng）经理（lǐ）、部分（fèn）经理等公司（sī）、企业高管，以及主（zhǔ）管销售的副总经理（lǐ）或者主管公司整（zhěng）个销售部分的经理，对（duì）于直接实施非法集资活动的部门负责人以上的高中（zhōng）级管理人（rén）员，以及具有（yǒu）非法集资主观故意的财（cái）务人员，鉴于此类人员通常是（shì）实（shí）施（shī）非（fēi）法（fǎ）集资犯罪活动的主要人员（yuán）、骨（gǔ）干分子，通常直（zhí）接负责吸收资金，一般应认定为主犯。对于其他公司聘用、不参与（yǔ）公司决（jué）策（cè）的（de）负责（zé）公司行（háng）政、后勤、人事等部门（mén）的副总经理及部门经理，鉴于此类（lèi）人（rén）员一般做辅助性、服务性工作，或者后台工作，在（zài）非法集（jí）资（zī）犯罪活动（dòng）中起帮助作用，构成犯罪的（de），一般（bān）应当认定为从犯。

例（lì）如，在（zài）例案一中（zhōng），周某系（xì）星明融资公司实际控制（zhì）人，是（shì）实（shí）施非（fēi）法吸收（shōu）公众（zhòng）存款（kuǎn）犯罪活动决（jué）策者，其（qí）全面掌控、支（zhī）配、使用吸收（shōu）的资金，起（qǐ）主（zhǔ）要作用，应当认定为主犯。段某川（chuān）、蔡某强、杜（dù）某、付某虽属于星明融资公司高层或中层管（guǎn）理人员（yuán），但都（dōu）是受雇参与犯罪，负责公司管理等（děng），对所吸收的资金支配无决定（dìng）权和（hé）使（shǐ）用权，起次（cì）要作（zuò）用，应当认定（dìng）为（wéi）从犯（fàn）。何（hé）某芝受雇在（zài）星明融资公司从事会计工作，起辅助作用，是从（cóng）犯（fàn），且犯罪情节轻微，依法可免予刑事处罚。

（3）单个销（xiāo）售部（bù）门经理或（huò）者销售部员工，通常按其部门及个人直接参与销售的（de）金额指控和认定犯（fàn）罪金（jīn）额（é），相对（duì）整个（gè）非法集资模（mó）式而言，此类（lèi）人员一般可以认定为从犯。但对该部分人员（yuán）裁量刑罚时不宜过轻。这主（zhǔ）要是考（kǎo）虑到，此（cǐ）类人员虽（suī）未参与非法集（jí）资（zī）决策，但确系吸收公（gōng）众存款活动的（de）主要参与者、实施者，虽然可以认（rèn）定为从犯，但除非其能全（quán）部退缴违法所得，否则一般不（bú）宜（yí）仅因认为为从犯而减轻处罚，或者宣（xuān）告（gào）缓刑。